Кабінет Міністрів України під час засідання з питань регіональної політики ухвалив Особливості реалізації Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в умовах воєнних викликів і євроінтеграції.
Рішення спрямоване на оновлення стратегічних підходів до реформи з урахуванням повномасштабної війни, потреб післявоєнного відновлення та курсу України на членство в Європейському Союзі.
Концепція 2014 року як базис децентралізації
Затверджена у 2014 році Концепція стала фундаментом децентралізації та формування спроможних територіальних громад. Вона визначила принципи передачі повноважень і ресурсів на місця, що дозволило громадам посилити управлінську та фінансову самостійність.
Досвід останніх років засвідчив, що саме така модель виявилася найбільш життєздатною в умовах криз і воєнного стану.
Позиція Уряду: реформа не зупиняється
Віце-прем’єр-міністр з відновлення України – Міністр розвитку громад та територій України Олексій Кулеба підкреслив, що децентралізація залишається одним із ключових напрямів розвитку держави.
За його словами, нові безпекові та євроінтеграційні виклики вимагають актуалізації інструментів реалізації реформи, але не ставлять під сумнів її стратегічну важливість.
Робота над оновленим документом тривала протягом 2025 року у співпраці з народними депутатами, фаховими експертами, асоціаціями органів місцевого самоврядування та представниками Ради Європи.
Важливою складовою стали регіональні консультації в Одесі, Полтаві, Львові та Києві, у яких взяли участь понад 600 представників з усіх областей України, переважно з органів місцевого самоврядування.
Ключові напрями оновленої Концепції
Документ структурований у чотири тематичні блоки – від аналізу шляху реформи з 2014 року до визначення завдань на найближчу перспективу.
Серед пріоритетів – підготовка законодавчих змін, посилення спроможності громад, приведення системи місцевого самоврядування у відповідність до норм європейського права та інтеграція децентралізації в процес відновлення країни.
Окремо визначено вісім ключових векторів державної політики: територіальна основа громад, інституційна спроможність, участь жителів у прийнятті рішень, розподіл повноважень і ресурсів, якість публічних послуг, дотримання законності, євроінтеграція та післявоєнна відбудова.
Наступний крок – план реалізації
Очікується, що ухвалені Особливості стануть підґрунтям для розробки детального Плану заходів із реалізації Концепції.
Документ передбачатиме конкретні кроки, чіткі терміни виконання та відповідальних виконавців за участі органів місцевого самоврядування, експертної спільноти та міжнародних партнерів.
Для Луганської області, значна частина якої перебуває в умовах тимчасової окупації та релокації органів влади, оновлення підходів до місцевого самоврядування має стратегічне значення.
Від ефективної та адаптивної моделі управління залежить спроможність регіону до деокупації, відновлення та подальшого розвитку.