Децентралізація – найголовніше за квітень

1 травня 2026, 10:35
Децентралізація – найголовніше за квітень

Квітень 2026 року відзначився активною міжнародною взаємодією, просуванням законодавчих змін, запуском нових фінансових інструментів для громад та дискусіями щодо бюджетної політики.

 

Міжнародний трек: Страсбург і подальші кроки реформи

1-2 квітня у Страсбурзі за участі Ради Європи, Конгресу місцевих і регіональних влад Ради Європи, Парламентської асамблеї Ради Європи та Венеціанської комісії відбувся V Діалог високого рівня.

З української сторони участь взяли представники Верховної Ради України, Уряду, Центральної виборчої комісії та асоціацій органів місцевого самоврядування.

Ключові результати:

підтверджено необхідність продовження реформи децентралізації;

зафіксовано принцип відповідності повноважень і ресурсів;

визначено підходи до відновлення врядування на деокупованих територіях;

окреслено рамку підготовки післявоєнних виборів.

За підсумками ухвалено Спільну заяву: https://decentralization.ua/news/20618

Окремо Конгрес Ради Європи закликав держави-члени підтримати українські громади у процесі відновлення.

 

Фінансування відновлення: співпраця з польським банком BGK

Міністерство фінансів України разом із польським державним банком розвитку Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) опрацьовують механізми фінансування проєктів громад.

Передбачено:

пряме фінансування інфраструктурних проєктів;

поєднання кредитів BGK із грантами ЄС;

гарантії для місцевих запозичень.

Проєкти реалізуються, зокрема, в межах Ukraine Investment Framework за підтримки Європейської Комісії.

 

Енергетика: підготовка до зими

Кабінет Міністрів України виділив 732,5 млн грн на підключення когенераційних установок.

За словами Прем’єр-міністра, громади разом з обласними військовими адміністраціями мають:

забезпечити введення установок в експлуатацію;

підготувати об’єкти критичної інфраструктури до опалювального сезону.

Законодавчі зміни: розмежування повноважень

Верховна Рада України прийняла за основу законопроєкт № 14412: https://decentralization.ua/news/20580

Документ розроблено за участі Міністерства розвитку громад та територій України та спрямовано на:

чітке визначення рівнів публічного врядування;

розподіл повноважень між державою, регіонами і громадами;

встановлення вимог до фінансового забезпечення повноважень.

 

Бюджетна декларація 2027-2029: позиція громад

Всеукраїнська асоціація об’єднаних територіальних громад у партнерстві з Представництвом ЮНІСЕФ, Українським кризовим медіа-центром та порталом «Децентралізація» організували відкритий діалог щодо формування бюджетної декларації.

Громади наголосили на:

необхідності стабільності ПДФО;

узгодженні повноважень і ресурсів;

переході до середньострокового планування.

 

Координація допомоги: Коаліція партнерів

Всеукраїнська асоціація об'єднаних територіальних громад ініціювала створення Коаліції партнерів.

До обговорення долучилися:

міжнародні донори,

проєкти технічної допомоги,

представники громад.

Мета:

координація міжнародної підтримки;

узгодження пріоритетів;

підвищення ефективності проєктів.

 

Самозаліснені землі: потенціал і бар’єри

За участі Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України відбувся семінар у межах проєкту Світовий банк EU4Environment.

Ключові питання:

спрощення процедур переведення земель у лісовий фонд;

формування стимулів для громад;

використання карбон-кредитів.

 

Визнання громад: державні нагороди

Володимир Зеленський під час засідання Конгресу місцевих і регіональних влад відзначив представників громад державними нагородами та присвоїв відзнаки «Місто-герой України».

 

Інвестиційні проєкти: єдині правила

Міністерство економіки України затвердило методичні рекомендації щодо підготовки публічних інвестиційних проєктів.

Передбачено:

єдині стандарти підготовки;

трирівневу систему відбору;

використання системи DREAM.

 

ОСН: оновлення законодавства

До Верховної Ради України подано законопроєкт №15165 щодо діяльності органів самоорганізації населення.

Документ спрямований на:

посилення участі жителів;

розвиток інструментів місцевої демократії.

 

Міжнародні програми: Interreg і роль регіонів

У Тернополі відбулася стартова конференція Фонду малих проєктів: https://decentralization.ua/news/20636

Фонд (5,1 млн євро) спрямований на підтримку екологічних ініціатив громад.

 

Моніторинг реформи: динаміка і виклики

Міністерство розвитку громад та територій України оприлюднило моніторинг реформи станом на 1 квітня 2026 року: https://decentralization.ua/news/20636

Серед тенденцій:

зростання міжмуніципального співробітництва;

розширення мережі ЦНАП;

збереження міжнародної активності;

нерівномірність розвитку громад.