«Інвестиції у стійкість громад: фінансова підтримка, житло для ВПО та соціальна інфраструктура» – голова Сіверськодонецької РДА Роман Власенко про підсумки 2025 року

24 грудня 2025, 09:18
«Інвестиції у стійкість громад: фінансова підтримка, житло для ВПО та соціальна інфраструктура» – голова Сіверськодонецької РДА Роман Власенко про підсумки 2025 року

Сіверськодонецька районна державна адміністрація продовжує працювати в умовах тимчасової окупації територій, масового переміщення населення та постійних безпекових викликів.

Про підсумки 2025 року, підтримку громад і пріоритети на майбутнє – у розмові з головою Сіверськодонецької РДА Романом Власенком.

– Пане Романе, що стало визначальним для Сіверськодонецького району у 2025 році?

– Насамперед, 2025 рік став роком більш системного управління в умовах релокації та тимчасової окупації більшості територій району. Робота вибудовувалася за чіткою управлінською вертикаллю «громади – регіон – держава» з акцентом на координацію дій, підтримку населення та виконання безпекових завдань.

Такий підхід сформував основу для підвищення стійкості громад і водночас заклав управлінський фундамент для їх майбутнього відновлення.

– Яку роль у системі управління районом відіграє Координаційний штаб з питань підтримки цивільного населення?

– Ми розуміли, що крім глобальних завдань оборони, потрібно щодня допомагати людям тут і зараз. І Координаційна штаб є ключовим інструментом узгодження дій між громадами, обміну досвідом, поширення кращих практик роботи з людьми. Всі громади району мають широкий спектр можливостей допомоги своїм мешканцям.  Так наприклад, упродовж 2025 року громадами району виплачено понад 55 мільйонів гривень одноразової матеріальної допомоги майже трьом тисячам заявників.

Окремим пріоритетом є діти. Ми забезпечили оздоровлення та відпочинок майже 5 тисячам дітей району. Зокрема, за рахунок місцевих бюджетів придбано путівки для 632 дітей на суму майже 13 млн гривень.

Крім того, 2614 дітей отримали цільову матеріальну допомогу для покращення психічного та фізичного здоров’я – понад 26,4 млн гривень. Це не просто соціальна підтримка, а інвестиція, що формує основу для майбутнього відновлення громад.

– Відомо, що одним із ключових напрямів було сприяння ЗСУ та мобілізаційна робота. Чи задоволені результатами співпраці з громадами?

– Показники цієї роботи є такими: понад 367 млн грн прямого фінансування потреб Збройних Сил з місцевих бюджетів та ще майже 900 млн грн у вигляді дотацій до обласного бюджету. Це суттєвий ресурс, який свідчить про усвідомлення громадами району своєї відповідальності в умовах війни.

Що стосується мобілізації та рекрутингу – ми активно розвиваємо нові підходи. Відкриття рекрутингового центру у Дніпрі – це шлях до тих, хто хоче захищати Україну свідомо, обираючи спеціальність та підрозділ.

Мобілізаційна робота – складне питання, особливо за межами своїх територій, але силами РТЦК та громад нам вдається виконувати відповідні завдання ГШ.  

– Робота з ветеранами та внутрішньо переміщеними особами має довгостроковий характер. Які системні зміни реалізовано у 2025 році?

– Важливим рішенням стало створення відділу з питань ветеранської політики зі статусом юридичної особи публічного права у складі РДА. Це дозволило перейти до системного планування та координації роботи в цій сфері.

Ветеранська політика розглядається нами не лише як соціальний захист, а як ресурс відновлення громад. Саме тому програми підтримки ветеранів, ветеранського підприємництва, зокрема у Сіверськодонецькій громаді, визначені пріоритетними.

У грудні ми створили координаційну раду з питань роботи з військовослужбовцями, ветеранами та членами їх родин – до її складу увійшли волонтери, військовослужбовці, дружини загиблих, звільнені з полону. Ми хочемо розуміти потреби всіх категорій.

Житло залишається одним із найбільших викликів. Державна програма «єОселя» у поєднанні з місцевими програмами компенсації першого внеску створює реальний механізм забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб. В цьому році маємо перші результати в Сіверськодонецьку та Кремінній.

Проєкти будівництва житла Рубіжанської ВА, функціонування шелтерів у Києві, якими опікується Лисичанська громада, амбітні плани на 2026 рік Сіверськодонецької громади демонструють новий підхід до вирішення житлових питань ВПО.

– Дистанційне обстеження зруйнованого житла. Чому ця робота є принциповою саме зараз?

– Це важливий і болючий процес. Ми розуміємо, що люди з окупованих та прифронтових територій, як Білогорівка чи Діброва, потребують підтвердження статусу свого майна для майбутньої компенсації. Робота комісій у Лисичанську та Кремінній – це копітка, технічна, але життєво необхідна справа, яка формує доказову базу для подальших компенсацій.

Сотні інформаційних повідомлень, десятки заяв – ми систематизуємо ці дані: головне зараз – зафіксувати та задокументувати збитки.

Уже є перші результати, сформовані перші сертифікати на компенсацію.

– Окремі громади, зокрема Лисичанська, Гірська та Кремінська, впроваджують нові формати підтримки, серед яких – Центри життєстійкості. Чому цей напрям набув особливого значення?

– Бойові дії спричиняють не лише фізичні руйнування, а й суттєві психологічні наслідки для населення. Відкриття Центрів життєстійкості в Полтаві та Києві для ВПО стало відповіддю на цю проблему. Понад 4 тисячі осіб уже отримали там психологічну підтримку, яка стає важливою складовою системи соціальної адаптації та органічно доповнює заходи матеріальної допомоги.

– Пріоритети роботи району на 2026 рік. На чому зосереджуватиметься увага?

Для громад району це, передусім, робота з людьми.

По-перше, це розширення переліку соціальної допомоги цивільним ВПО і військовослужбовцям.

По-друге, це робота з ветеранами, діючими військовими та членам їх сімей.

Третє – це забезпечення житлових прав мешканців громади, які є внутрішньо переміщеними особами.

Четверте – підтримка дітей та молоді: оздоровлення, розвиток сімейних форм виховання.

П’яте – підтримка релокованого та ветеранського бізнесу.

І ще один пріоритет громад – це розширення кола громад-партнерів, в першу чергу, з числа громад, розташованих в західній частині України, налагодження співпраці з громадами в ЄС.

Пріоритетні напрями роботи безпосередньо районної адміністрації на 2026 рік – мобілізація та рекрутинг, робота з ветеранами, подальша координація діяльності роботи МВА, просування культурної ідентичності Луганщини.