Звіт з виконання ПЛАНУ ЗАХОДІВ на 2025-2026 роки з реалізації Національної стратегії із створення безбар’єрного простору в Україні на період до 2030 року, за 2 кв. 2026 року

Завдання 8.Розроблення та впровадження окремої програми з адаптації об’єктів інфраструктури відповідно до вимог доступності.

Захід 10) облаштування приміщень закладів соціального захисту населення відповідно до вимог щодо доступності для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення. Виконання пункту у повному обсязі можливе після деокупації території області. 

Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженим наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376 громади Луганської області визначено територіями активних бойових дій або тимчасово окупованими територіями. Громади області втратили доступ до всіх власних об’єктів фізичного оточення та послуг. За цих обставин облаштування приміщень закладів соціального захисту населення відповідно до вимог щодо доступності для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення.

          Відновлені заклади та установи соціальної сфери області знаходяться в орендованих приміщеннях у приймаючих громадах. Більшість таких приміщень є частково доступними, зокрема в частині доступності 1 поверху, визначено місця прийому та консультацій. Проведення роботи у повному обсязі можливе після деокупації та повного відновлення роботи закладів соціального захисту населення. Проведення оцінки стану доступності планується у 2 півріччі 2026 року.

Завдання 11. Забезпечення функціонування дієвого механізму проведення моніторингу і оцінки адаптації просторів

Захід 6) проведення оцінки доступності та облаштування закладів соціального захисту населення відповідно до вимог щодо доступності для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення. Виконання пункту у повному обсязі можливе після деокупації території області. 

          Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженим наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376 громади Луганської області визначено територіями активних бойових дій або тимчасово окупованими територіями. Громади області втратили доступ до всіх власних об’єктів фізичного оточення та послуг. За цих обставин проведення поточного моніторингу та оцінки ступеня безбар’єрності об’єктів, розташованих на територіях громад Луганської області, відповідно до Порядку проведення моніторингу та оцінки ступеня безбар’єрності об’єктів фізичного оточення і послуг для осіб з інвалідністю, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2021 № 537, наразі неможливе. Проведення оцінки стану доступності планується у 2 півріччі 2026 року.

          Завдання 39. Розроблення комплексних підходів щодо цифровізації сфер життя та публічних послуг

          Захід 2) проведення навчання працівників надавачів соціальних послуг з питань цифрової грамотності. Виконано.

          В області забезпечено проведення навчань працівників надавачів соціальних послуг з питань цифрової грамотності. Так на платформі Соціальної освіти Міністерства соціальної політик, сім’ї та єдності України працівники пройшли навчальний курс «Навчання навичок управління стресом у практиці соціальної роботи та надання соціальних послуг», взяли участь у навчальних семінарах за тематикою цифрової освіти/цифрової грамотності через платформу «Дія.Освіта» де пройшли освітні курси «Простою мовою про складне», «Кіберграм», та інше. Навчання проводилось у форматі онлайн за зручним графіком протягом року, фахівці отримали відповідні сертифікати.

          Станом на 20.06.2025 навчання з питань цифрової грамотності пройшли 25 працівники надавачів соціальних послуг області.

          Захід 3) проведення навчання працівників закладів соціальної інфраструктури. Виконано.

 Луганським обласним центром соціальних служб протягом 2026 року проведено низку заходів (тренінги, вебінари, наради) для працівників надавачів соціальних послуг, заходами охоплено299 осіб. Наприклад за посиланням: 

https://www.facebook.com/lugans.kij.oblasnij.centr.social.nih.sluzb/posts/pfbid0pfTrNeZeygXkRXuEd4s9rw21nvzh8cU8iaZHavHqxjy9S12uWbrk2YrGmiEWHYVNl?locale=uk_UA

https://www.facebook.com/lugans.kij.oblasnij.centr.social.nih.sluzb/posts/pfbid0XjSrCFzD5aoGgPNzFLrre8wagiiUoH6Ys9c9MjMSAhQQ1CzXKaoRx7Np6cGe5oAAl?locale=uk_UA 

https://www.facebook.com/lugans.kij.oblasnij.centr.social.nih.sluzb/posts/pfbid07U4DRiMh24oh3L2uTLrAjrR48cYp2563e1CVFvygNMT8nJfymbN5a3v5eRipAXcgl?locale=uk_UA 

          Завдання 57. Розроблення нормативно-правових актів та здійснення заходів із забезпечення доступності соціальних, освітніх, комунальних, транспортних, фінансових, правничих, безпекових, правозахисних послуг, послуг охорони здоров’я, цивільного захисту, адміністративних, архівних, медіа та інших послуг

          Захід 22) забезпечення рівних прав і свобод у сфері індивідуальної мобільності, моніторинг надання послуги “соціального таксі”. Виконано.

          ДСЗН ЛОДА проведено моніторинг стану надання соціальних послуг населенню відновленими закладами/установим надавачами соціальних послуг. Протягом 2026 року звернення щодо отримання послуги «соціальне таксі» не надходили, послуга не надавалась. 

Завдання 58. Включення питань доступності, інклюзії та безбар’єрності в програми навчання органів державної влади та органів місцевого самоврядування, державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, надавачів послуг.

Захід 7) забезпечення організації та надання соціальної послуги медіації з урахуванням потреб осіб/сімей. Виконано.

          ДСЗН ЛОДА проведено моніторинг стану надання соціальних послуг населенню відновленими закладами/установим надавачами соціальних послуг. За результатами встановлено, що протягом 2026 року звернення щодо отримання послуги медіація не надходили. 

          Крім того, з метою запровадження послуги та підготовки надавачів соціальних послуг до її надання, ЛОЦСС проводиться робота з представниками громадського сектору щодо організації і проведення навчальних заходів для фахівців надавачів соціальних послуг щодо змісту, обсягу, умов та порядку надання соціальної послуги медіації. 

https://www.facebook.com/lugans.kij.oblasnij.centr.social.nih.sluzb/posts/pfbid02FeTrrt2WRY3jggKsj66TxUo3Hku8itXeRrKmaSnPxnKudH9KCieVaehPCENV7ziTl?locale=uk_UA 

          Завдання 63. Забезпечення врахування прав та інтересів осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп під час евакуації, доступу до укриттів, води та засобів гігієни, отримання послуг охорони здоров’я та соціальних послуг в умовах військових дій.

          Захід 7) створення фонду захисних споруд цивільного захисту у надавачів соціальних послуг, в яких постійно або тимчасово проживають (перебувають) особи, які належать до вразливих груп населення або перебувають у складних життєвих обставинах, з урахуванням принципів безбар’єрності та (у разі їх будівництва) з дотриманням вимог містобудівного законодавства, будівельних норм, нормативних документів, обов’язковість застосування яких встановлена законодавством щодо забезпечення доступності і безпеки для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення. Виконано.

Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженим наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376 громади Луганської області визначено територіями активних бойових дій або тимчасово окупованими територіями.

На обласному рівні діє тільки КЗ «Попаснянский обласний психоневрологічний інтернат», в якому станом на 01.06.2026 постійно проживає 92 осіб похилого віку та осіб з інвалідністю. Заклад тимчасово проводить свою діяльність в Чернівецькій обл., смт. Красноїльськ, вул. Стефана чел Маре, 173 в орендованих приміщеннях. На території закладу знаходиться протирадіаційне укриття. У 2025 році ГУ ДСНС України Чернівецькій області проведено оцінку стану готовності захисної споруди цивільного захисту, про що складено відповідний акт. 

Завдання 65. Забезпечення надання психологічної допомоги та підтримки для всіх суспільних груп.

Захід 12) організація проведення заходів з підвищення кваліфікації, тренінгів, семінарів тощо для працівників надавачів соціальних послуг, зокрема для соціальних працівників, з надання першої психологічної допомоги отримувачам соціальних послуг. Виконано. 

Луганським обласним центром соціальних служб протягом 2026 року проведено низку заходів (тренінги, вебінари, наради) для працівників надавачів соціальних послуг, заходами охоплено 118 осіб, на приклад за посиланням:

https://www.facebook.com/lugans.kij.oblasnij.centr.social.nih.sluzb/posts/pfbid0WopmEkQsFMd5Hn9x2AntnRZLz3bReMbwNxKSQ4uj5FdstfWth2an77EpCvVsHLq7l?locale=uk_UA

https://www.facebook.com/lugans.kij.oblasnij.centr.social.nih.sluzb/posts/pfbid06JnP475cyyX3uZraujv8WoE1S6UsGsCxp7YKLstvFunLWRNnrWzmiVb6DFVtt4Ddl?locale=uk_UA

Завдання 66. Забезпечення розвитку системи надання послуг раннього втручання в кожній територіальній громаді.

Захід 3) налагодження взаємодії між закладами охорони здоров’я, закладами освіти, закладами соціального захисту, громадськими об’єднаннями для поширення інформації серед батьків щодо послуги раннього втручання. Виконано. 

З метою налагодження взаємодії між закладами охорони здоров’я, закладами соціального захисту та з метою поширення інформації серед батьків ДСЗН ЛОДА розроблено інформаційні матеріали щодо порядку отримання послуги, переліку закладів де її можливо отримати. Інформацію розміщено в закладах охорони здоров’я, установах соціальної сфери та на офіційних сторінках в соціальних мережах. На приклад за посиланням:

https://www.facebook.com/share/p/1BFay54xde/ 

Захід 4) забезпечення підвищення рівня поінформованості сімей з дітьми, які мають порушення розвитку або в яких існує ризик виникнення таких порушень, щодо надання послуги раннього втручання з метою зниження рівня інституалізації дітей у ранньому віці та інвалідизації дітей. Виконано.

ДСЗН ЛОДА розроблено інформаційні матеріали щодо порядку  отримання послуги, переліку закладів де її можливо отримати. Інформацію розміщено в закладах охорони здоров’я, установах соціальної сфери та на офіційних сторінках в соціальних мережах. Крім того з метою підвищення рівня поінформованості населення використовувались інформаційні матеріали розроблені Державної служби України у справах дітей.

Відповідні інформаційні матеріали також було розміщено на сайтах військових адміністрацій області, на приклад 

https://www.facebook.com/medclinicsvatove/posts/pfbid0Lc7zbHRLJbQXdMiCoQjxngLgocRTdBeEtpWpwdVMwGx6WNtDg3fPH7APxrhcbbcal?locale=uk_UA 

https://www.facebook.com/share/p/1DtWGWwsKu/ 

Захід 10) розроблення за результатами визначення потреб населення адміністративно-територіальної одиниці в послузі раннього втручання заходів щодо утворення та забезпечення функціонування центрів (служб, відділень) раннього втручання на базі діючої мережі закладів з урахуванням потреб та фінансових можливостей бюджетів відповідної адміністративно-територіальної одиниці. Виконано. 

В березні 2025 року проведено визначення потреб населення у соціальних послугах, в тому числі у послузі раннє втручання. На 01.03.2026 потреба у послузі виявлена тільки у Сіверськодонецький територіальній громаді. На базі реабілітаційної центру цієї громади діє відділення раннього втручання. Фінансування діючого відділення здійснюється в рамках фінансування роботи установи та забезпечено в повному обсязі з урахуванням потреби населення у послузі. Додаткову потребу у створенні нових центрів (служб, відділень) не виявлено.

Завдання 67. Забезпечення надання реабілітаційних, абілітаційних послуг, педіатричної реабілітації, зокрема за місцем проживання в територіальній громаді

Захід 42) забезпечення доступності послуги “Муніципальна няня”. Виконано.

ДСЗН ЛОДА проведено моніторинг потреби послуги «Муніципальна няня». Інформація про потребу подається шляхом заповнення гугл-форми до Державної служби України у справах дітей. Протягом 2026 року до органів соціального захисту населення області звернення щодо отримання послуги «муніципальна няня» не надходили.

Крім того публікуються інформаційні матеріали щодо порядку отримання послуги, на приклад за посиланням:

https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid028xKzKxDn87qW2s9Sc6wnQ74HBDzUtf5tUJmxZfXDdGDoMLaFFj4T946dQCPPrP6ul&id=100064321647025&locale=uk_UA 

Завдання 69. Забезпечення перегляду наявних процедур розгляду справ та надання допомоги постраждалим від усіх форм насильства з метою приведення у відповідність з найкращими світовими практиками та уникнення ретравматизації.

Захід 2) забезпечення розвитку системи надання соціальних послуг особам, які постраждали від насильства за ознакою статі. Виконано.

З метою забезпечення розвитку системи  надання соціальних послуг особам, які  постраждали від  насильства, в т. ч. за ознакою статі на базі Луганського обласного центру соціально-психологічної допомоги відновлено роботу кімнати психологічної допомоги особам. Також на базі цього центру діє регіональна «гаряча лінія» з питань запобігання та протидії домашньому і ґендерно обумовленому насильству, дискримінації за ознакою статі. Протягом 2026 року на гарячу лінію звернулось 109 осіб в ході яких психолог-консультант допоміг клієнтові/клієнтці дослідити і прояснити його/її життєву ситуацію, актуалізувати додаткові сили і здібності, щоб знайти вихід із складних для нього/неї обставин та сформувати сімейні цінності.

Протягом 2026 року звернення від осіб, які постраждали від насильства за ознакою статі не надходили. Уразі надходження звернень/повідомлень постраждалим буде надано базові та спеціалізовані соціальні послуги відповідно до їх індивідуальних потреб. 

Завдання 72. Реалізація програм підтриманого проживання осіб з інвалідністю та людей старшого віку, які перебувають в закладах інституційного догляду, та популяризація догляду в родинах.

Захід 2) започаткування спільних вечорів/зустрічей з особами старшого віку щодо обміну досвідом на базі центрів життєстійкості. Виконано.

Станом на 01.05.2026 територіальними громадами області спільно із партнерами із громадського сектору створено 8 центрів життєстійкості. В центрах започатковано проведення спільних вечорів/зустрічей з особами старшого віку. Протягом 2026 року проведено 727 групових заходи якими охоплено 5968 осіб з числа клієнтів цих центрів. Інформація про проведення відповідних заходів постійно публікується на офіційних сторінках, на приклад за посиланням:

https://www.facebook.com/groups/954031956695673/posts/1187083773390489/ 

https://www.facebook.com/lis.center.zg/posts/pfbid02BWao6AFgDaehkQ7wvoB9rh2q9GQW6JsmS7hfroguhBe5itrAZWDMNwznPinM9wiYl 

https://www.facebook.com/groups/1231091158533791/posts/1505239517785619/ 

https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid08fZu99kNtKToXuDPMoBuJsYW9FzdRMMc4sSvk6QJYsMAR95D36mjK9eaVT736UzFl&id=61577899993350

Захід 4) створення мережі осель підтриманого проживання. Робота триває. 

Послуга підтриманого проживання надається 2 установами-надавачами соціальних послуг для внутрішньо переміщених осіб з числа мешканців Луганщини. Гірська територіальна громада завершує ремонтні роботи та планує впровадження послуги підтриманого проживання у 2026 році.

Захід 6) забезпечення розвитку мережі надавачів соціальних послуг для осіб старшого віку в громадах. Виконано.

Протягом 2025 року територіальними громадами у партнерстві із громадськими організаціями було створено 6 центрів життєстійкості, які забезпечують надання послуги життєстійкості для різних категорій населення в тому числі для осіб похилого віку. 

В 2026 році створено ще 1 центр життєстійкості. Протягом 2026 року послуги отримали близько 5 тис. осіб.

Завдання 77. Участь жителів у плануванні та розподілі коштів місцевого бюджету з урахуванням потреб маломобільних груп

Захід 1) визначення потреб маломобільних груп населення. Виконано.

Відповідно до наказу Міністерства соціальної політики, сім’ї та єдності України щороку проводиться визначення потреб населення у соціальних послугах. Потреби визначаються щодо різних категорій населення в тому числі осіб похилого віку, осіб з інвалідністю та інших категорій населення, які належать маломобільних груп населення. 

Захід 2) забезпечення щорічного врахування потреб маломобільних груп населення у бюджеті громади. Виконано.

В територіальних громадах області затверджено близько 150 програм соціальної підтримки населення. При складенні місцевих бюджетів та формуванні паспортів місцевих соціальних програм враховуються потреби маломобільних груп населення.

Захід 3) проведення моніторингу використання коштів місцевих бюджетів на потреби маломобільних груп населення із залученням інститутів громадянського суспільства. Робота триває.

Виконання відповідного пункту планується у 2 півріччі 2026 року.

Захід 4) здійснення заходів щодо соціальної згуртованості в громаді з представниками місцевих медіа (проведення навчання, роз’яснення, які терміни використовувати, як комунікувати). Виконано.

              Військовими адміністраціями області постійно здійснюються заходи із соціальної підтримки, соціальної згуртованості. Зокрема на базі гуманітарних штабів та Координаційних центрів надання допомоги ВПО з Луганської області, центрів життєстійкості  на постійній основі проводяться заходи щодо соціальної згуртованості: тренінги, майстер-класи, гуртки, навчання, психосоціальна підтримка, тощо. 

https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid02DeUnH129cqHGhWaeWd9Q9cEU68TLTJtJNDggrZLKhsfRKRMsWoWjtk2N2osuQhP5l&id=100064321647025&locale=uk_UA

https://www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid02gYmKqkZM5DML5bvRJwtAq7f1RRmQu7FSBBfaLnTqsNmu3yPmYfpMhsynNPEC8iFWl&id=100064321647025&locale=uk_UA