Кабінет Міністрів України визначив нові пріоритети державної політики щодо внутрішньо переміщених осіб. У Програмі діяльності уряду, затвердженій 17 серпня 2026 року, передбачено запуск у 2027 році Реєстру житла для ВПО, перехід від тимчасового розміщення до сталих житлових рішень, створення «єдиного вікна» для доступу до послуг та запровадження єдиного маршруту супроводу й інтеграції переселенців у громадах.
Фактично уряд планує перейти від окремих механізмів екстреної підтримки до більш системної моделі, яка має охоплювати не лише тимчасове житло, а й довгострокове проживання та інтеграцію ВПО у громадах.
Реєстр житла для ВПО запустять у 2027 році
Один із ключових пунктів урядової програми – створення та запуск Реєстру житла для внутрішньо переміщених осіб.
Відповідно до документа, Реєстр має стати інформаційно-аналітичною системою об’єктів нерухомого майна та основою для створення «системної моделі переходу від тимчасового розміщення внутрішньо переміщених осіб до сталих житлових рішень».
Водночас це не просто перенесення вже запланованого запуску.
Раніше передбачалося, що Реєстр має запрацювати до 1 жовтня 2026 року. Тепер його запуск перенесено на 2027 рік. За повідомленнями, однією з причин є повільне проведення інвентаризації потенційних об’єктів житла на місцях: із понад 9 тисяч об’єктів наразі обстежено близько 3 тисяч.
Що має дати Реєстр переселенцям?
Головна ідея – створити єдину систему інформації про житло, яке потенційно може використовуватися для потреб ВПО.
Йдеться про об’єкти державної та комунальної власності, гуртожитки, занедбані будівлі та іншу нерухомість, яку можна переобладнати або використати для проживання.
За інформацією про заплановану систему, серед її можливостей розглядається інтерактивна карта доступного житла з інформацією про об’єкти, їхній технічний стан та кількість місць для проживання. Також передбачається можливість залучення міжнародних партнерів та інвестицій для ремонту і будівництва житла.
При цьому важливо: Реєстр сам по собі не означатиме автоматичного отримання квартири кожною ВПО. Його завдання – створити єдину інформаційну основу для планування та реалізації житлової політики.
Від тимчасового розміщення – до сталого житлового рішення
Саме цей підхід є однією з ключових новел урядової програми.
Якщо на перших етапах повномасштабної війни головним завданням було швидко забезпечити людей місцем для проживання, то тепер уряд декларує необхідність довгострокових житлових рішень.
Йдеться про те, щоб людина не залишалася роками у статусі тимчасово розміщеної, а мала можливість отримати стабільне житло та інтегруватися у громаду, де фактично живе.
Саме тому житлова політика в Програмі діяльності уряду пов’язана не лише з нерухомістю, а й з інтеграцією ВПО у територіальних громадах.
«Єдине вікно» для ВПО
Ще один запланований урядом напрям – спільні комунікаційні інструменти за принципом «єдиного вікна».
Їх планують запровадити вже у 2026 році.
Мета – спростити доступ переселенців до інформації про доступні державні та місцеві послуги, програми підтримки, пільги та інші можливості.
Для ВПО це має означати менше пошуку інформації на різних сайтах і звернень до різних установ для з’ясування того, яка саме допомога доступна у конкретній ситуації.
У 2027 році – єдиний маршрут супроводу ВПО
Окремо уряд передбачив на 2027 рік запуск єдиного маршруту супроводу та інтеграції ВПО в громадах.
Тобто держава планує вибудувати не окремі, не пов’язані між собою послуги, а послідовний маршрут підтримки людини – від отримання необхідної інформації та послуг до інтеграції в громаді.
Це особливо актуально для тих ВПО, які залишаються в нових громадах на тривалий час і фактично будують там своє життя.
Підтримка громад, які приймають переселенців
Урядова програма враховує і фінансове навантаження на громади, які приймають ВПО.
У 2026 році планується вдосконалити систему горизонтального вирівнювання податкоспроможності місцевих бюджетів, зокрема з урахуванням потреб громад, які приймають внутрішньо переміщених осіб, а також необхідності підтримки прифронтових територій.
Це важливо, адже збільшення кількості населення громади означає додаткове навантаження на житловий фонд, соціальні послуги, освіту, медицину та інфраструктуру.
Що ще заплановано щодо ВПО?
Окрім житла та інтеграції, Програма діяльності Кабінету Міністрів визначає ще кілька пріоритетів на 2027 рік:
формування цілісної нормативно-правової бази щодо тимчасово окупованих територій;
продовження керованої евакуації населення з небезпечних територій;
підтримка людей, які повернулися з полону;
підтримка людей, які були депортовані або примусово переміщені внаслідок збройної агресії рф.
Таким чином, урядова програма охоплює не лише тих, хто вже перемістився, а й питання евакуації, повернення, відновлення прав та подальшої інтеграції людей.
Що це означає для переселенців?
Поки що йдеться саме про плани та завдання уряду, а не про автоматичне виникнення нових житлових прав чи гарантій.
Для ВПО найбільш практичними можуть стати три напрямки:
перше – житло: поява єдиної системи інформації про доступний житловий фонд;
друге – послуги: принцип «єдиного вікна» для пошуку доступної допомоги;
третє – інтеграція: єдиний маршрут супроводу ВПО у громадах.
При цьому перенесення запуску Реєстру на 2027 рік показує, що для реалізації цієї політики ще необхідно провести значний обсяг роботи – насамперед інвентаризацію та оцінку потенційного житлового фонду.
Отже, головна зміна, яку декларує уряд, – поступовий перехід від моделі «тимчасово розмістити ВПО» до моделі «створити умови для стабільного проживання та інтеграції». Наскільки ця модель запрацює на практиці, залежатиме від того, чи буде сформований реальний житловий ресурс, достатнє фінансування та зрозумілі механізми його отримання.