Які є законні підстави для відмови
1. Відсутні обставини, що спричинили внутрішнє переміщення
Про які обставини йдеться?
Людина змушена залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.
Чи достатньо таких обставин?
Ні, обов’язковим є переміщення з територій, на яких ведуться бойові дії, або з тимчасово окупованих, щодо яких не визначено дати завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації.
Де знайти перелік таких територій?
У Наказі Мінрозвитку за посиланням: https://cutt.ly/vtoRcOlV
Зверніть увагу! Незалежно від переміщення право на довідку ВПО мають люди, у яких внаслідок збройної агресії житло знищене або пошкоджене (до ступеня непридатного для проживання), що підтверджується документально.
2. У державних органів наявні відомості про подання завідомо неправдивих відомостей для отримання довідки
Наприклад, особа подала підроблений атестат зі школи, яка знаходиться на території, де ведуться бойові дії. Пам’ятайте, такі дії є кримінально караними у зв’язку з чим винна людина може не тільки отримати відмову у видачі довідки, але й кримінальне переслідування.
3. Заявник втратив документи, що посвідчують особу (до їх відновлення)
У разі відсутності оригіналу документа, що посвідчує особу, можна пред’явити:
е-паспорт;
е-паспорт для виїзду за кордон;
єДокумент;
довідку про подання документів для оформлення паспорта громадянина України, видану компетентними органами.
Якщо і ці документи відсутні і встановити особу не вдається, то відмова законна.
4. Відсутня реєстрації місця проживання та докази, що підтверджують факт проживання на території, з якої відбулося переміщення
Підтвердити факт проживання, окрім «прописки», можна також шляхом надання:
довідки ОК-5 чи ОК-7;
договору оренди;
військового квитка з відомостями щодо проходження військової служби;
трудової книжки із записами про трудову діяльність;
документа, що підтверджує право власності на рухоме або нерухоме майно;
документів про освіту тощо.
Якщо особа надала відповідні докази, які свідчать, що вона проживала на цій території ДО переміщення, то відмова незаконна.
5. Докази, надані заявником для підтвердження факту проживання на території адміністративно-територіальної одиниці, не підтверджують такого факту
Якщо особа надала відповідні докази, але вони НЕ свідчать, що вона проживала на цій території ДО переміщення, а, наприклад, у 2020-2021 року згідно договору оренди, то відмова законна.
Як діяти, якщо Вам відмовляють?
Обов’язково вимагайте письмову відмову та запам’ятайте, що результатом надання будь-якої адміністративної послуги є її надання або письмова відмова у наданні. Усна відмова не має юридичного значення та не може бути оскаржена.
Після отримання письмової відмови слід проаналізувати її зміст, перевірити повноту наданих доказів та, за потреби, усунути формальні недоліки. Якщо відмова зумовлена відсутністю або недостатністю доказів, заявник має право повторно звернутися із заявою після усунення недоліків та подання додаткових документів.
У разі неприйняття повторної заяви до розгляду або якщо відмова є очевидно необґрунтованою, дії чи бездіяльність органу соціального захисту можуть бути оскаржені в адміністративному порядку до вищого органу. Якщо адміністративне оскарження не дало результату, заявник має право звернутися до адміністративного суду з позовом про визнання відмови протиправною та зобов’язання видати довідку ВПО. Судова практика у таких справах є поширеною та здебільшого зосереджена на оцінці доказів факту проживання на відповідній території на момент виникнення обставин, що спричинили переміщення.
Крім того, закон гарантує право на безоплатну вторинну правничу допомогу у справах щодо оскарження відмови у видачі довідки ВПО. Для отримання такої допомоги особа може звернутися до бюро безоплатної правової допомоги або скористатися консультаціями через відповідні гарячі лінії.