10 липня 2025 року парламентський Комітет з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування рекомендував Верховній Раді ухвалити в другому читанні та в цілому законопроєкт № 13150. Документ передбачає внесення змін до Закону України «Про місцеві державні адміністрації» та низки інших нормативно-правових актів з метою забезпечення законності в роботі органів та посадових осіб місцевого самоврядування.
У першому читанні, яке відбулося 23 травня 2025 року, законопроєкт закріпив нову систему нагляду за рішеннями органів місцевої влади:
Кабінет Міністрів України або уповноважений ним орган здійснюватиме нагляд за актами обласних рад.
Обласні державні адміністрації (ОДА) контролюватимуть рішення сільських, селищних, міських та районних рад.
У містах Київ і Севастополь тимчасово, до ухвалення окремого закону, нагляд також покладається на Кабінет Міністрів.
Передбачено, що органи нагляду мають 60 днів для реагування після набрання чинності актом органу місцевого самоврядування. У разі виявлення порушень ОДА або Кабмін видаватимуть вимогу про їх усунення протягом 20 робочих днів. Якщо вимогу буде проігноровано, наглядовий орган звертатиметься до суду.
Законопроєкт отримав підтримку з боку Міністерства розвитку громад і територій України, яке брало участь у його підготовці спільно з народними депутатами – авторами ініціативи. Крім того, законопроєкт із застереженнями, але підтримали й усі всеукраїнські асоціації органів місцевого самоврядування.
До другого читання депутати подали 2789 правок, що свідчить про високу увагу до законопроєкту та його значення для реформи місцевого врядування.
Ухвалення цього законопроєкту є частиною зобов’язань України перед європейськими партнерами, зокрема в рамках реалізації плану Ukraine Facility 2024-2027. Забезпечення законності на місцевому рівні – одна з ключових умов демократичного управління та адаптації українського законодавства до стандартів ЄС.
Очікується, що розгляд у другому читанні відбудеться найближчим часом. У разі ухвалення в цілому, закон стане важливим кроком у зміцненні правових засад функціонування місцевої влади в Україні.