У Верховній Раді України зареєстровано новий законопроєкт № 13437, який передбачає відтермінування обов’язкового розроблення комплексних планів просторового розвитку територій громад до 1 січня 2028 року. Ініціатива стала відповіддю на складнощі, з якими зіткнулись громади під час реалізації вимог чинного законодавства.
Як зазначено у пояснювальній записці, для громад, які знаходяться в регіонах, де тривають бойові дії або які тимчасово окуповані, запропоновано ще гнучкіший підхід – відлік трирічного перехідного періоду після завершення дії воєнного стану.
Причини відтермінування
Згідно із Законом «Про регулювання містобудівної діяльності», усі громади мали затвердити власні комплексні плани до кінця 2024 року. Проте на практиці реалізація цього завдання виявилася надто складною через високу вартість, тривалість процедур і обмежені ресурси в умовах війни.
Попередні спроби відтермінувати цю вимогу, зокрема ухвалення законопроєкту № 12283 у першому читанні ще в лютому 2024 року, так і не дійшли до другого читання.
Новий законопроєкт № 13437 пропонує комплексні зміни до низки нормативних актів, зокрема Земельного кодексу України та законів про містобудівну діяльність і земельний кадастр.
Документ передбачає:
перехідний період до 1 січня 2028 року (або 3 роки після завершення воєнного стану для прифронтових територій);
можливість затвердження детальних планів територій без комплексних планів;
спрощення вимог до містобудівної документації, розробленої або затвердженої до 24 липня 2021 року;
дозвіл на затвердження генеральних планів населених пунктів, навіть за відсутності комплексного плану розвитку громади.
Очікується, що ці кроки дозволять активізувати інвестиції у будівництво та інфраструктуру, а також пришвидшити відновлення зруйнованих війною територій.
Парламентський Комітет з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування планує розглянути законопроєкт вже 10 липня поточного року.
Законодавча ініціатива є результатом спільної роботи представників парламенту, уряду та органів місцевого самоврядування, які 19 червня на Конгресі місцевих і регіональних влад при Президентові України погодили необхідність негайних змін у сфері просторового планування.