Підсумки децентралізації за липень 2025 року: ключові рішення, події та виклики

4 серпня 2025, 11:19
Підсумки децентралізації за липень 2025 року: ключові рішення, події та виклики

У липні 2025 року Україна підбила підсумки п’яти років нового адміністративно-територіального устрою. Місяць ознаменувався важливими законодавчими рішеннями, міжнародними ініціативами та публічними обговореннями, що безпосередньо впливають на процес децентралізації в країні.


 

Презентація оновленої Концепції реформи

21 липня в Тернопільській області, під час Національного діалогу «5 років нового територіального устрою України», було вперше на національному рівні презентовано проєкт оновлення Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади. У заході взяли участь представники органів влади, громад і міжнародні партнери. Обговорення стосувалися досягнень реформи та викликів, що постали за п’ятиріччя.


 

Міжнародна підтримка та URC2025 у Римі

10-11 липня в Римі відбулася Конференція з питань відновлення України (URC2025), що стала ключовою міжнародною платформою з питань відновлення та розвитку. Під час заходу було презентовано ініціативу створення «Коаліції відновлення» та підписано низку угод і меморандумів на понад 3,5 млрд євро.

Швейцарія оголосила про інвестиції в обсязі 18,5 млн швейцарських франків у реформу освіти та децентралізації в рамках другої фази проєкту DECIDE, що триватиме з вересня 2025 до серпня 2030 року.


 

Законодавчі ініціативи та зміни

3 липня набув чинності Закон № 4425 щодо розвитку міжмуніципального співробітництва. Він значно спростив процедури укладання договорів між громадами, запровадивши нові правила моніторингу, відеофіксацію засідань комісій, можливість горизонтального співробітництва між районами та областями.

22 липня Верховна Рада ухвалила за основу законопроєкт № 13437, яким передбачено відтермінування обов’язковості комплексних планів просторового розвитку територій до 1 січня 2028 року. Для регіонів, де тривають бойові дії, передбачено трирічне відтермінування після завершення воєнного стану.

10 липня парламентський комітет рекомендував до другого читання законопроєкт № 13150, спрямований на забезпечення законності в діяльності органів місцевого самоврядування.

Також у липні було оприлюднено позитивний Висновок Ради Європи щодо створення Єдиного державного реєстру актів місцевого самоврядування.


 

Зміна складу Уряду та відкликання ініціатив

17 липня було сформовано новий склад Кабінету Міністрів на чолі з Юлією Свириденко. Олексій Кулеба залишився на посаді Віцепрем’єр-міністра з відновлення України та Міністра розвитку громад і територій.

Згідно із законодавством, Кабінет Міністрів відкликав законопроєкти, які не були розглянуті у першому читанні. Серед них:

№ 13065 – про можливість перейменування громад після деколонізації;

№ 12447 – щодо питань адміністративно-територіального устрою.

Обидві ініціативи мають пройти процедуру заново.


 

Розвиток міжнародної співпраці громад

Станом на 1 липня 2025 року українські громади уклали 2108 міжнародних договорів. У співпраці беруть участь 487 територіальних громад із 64 країн, що відкриває нові перспективи для економічного, соціального та інфраструктурного розвитку.


 

Липень став місяцем інституційного оновлення, законодавчої активності та розширення міжнародної співпраці, що формують нові орієнтири для місцевого самоврядування в умовах відновлення та трансформації України.